О внесении изменений и дополнений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 ноября 2016 года № 484 «Об утверждении Правил утверждения временного компенсирующего тарифа».

О внесении изменений и дополнений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 ноября 2016 года № 484 «Об утверждении Правил  утверждения временного компенсирующего тарифа»

ПРИКАЗЫВАЮ:

Внести в приказ Министра национальной экономики
Республики Казахстан от 23 ноября 2016 года № 484 «Об утверждении Правил по утверждения временного компенсирующего тарифа» (зарегистрированный в Министерстве юстиции Республики Казахстан 5 января 2017 года № 14644, опубликованный в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан в электронном виде от 18 января 2017 года),
следующие изменения и дополнения:
заголовок приказа изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Правил по утверждению временного компенсирующего тарифа»;

преамбулу изложить следующей редакции:

«В соответствии с подпунктом 5) пункта 1 статьи 14-1 Закона Республики Казахстан от 9 июля 1998 года «О естественных монополиях», ПРИКАЗЫВАЮ:»;

в Правилах по утверждению временного компенсирующего тарифа, утвержденных указанным приказом:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила утверждения временного компенсирующего тарифа (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан «О естественных монополиях» (далее – Закон).»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. В Правилах используются следующие понятия:

1) необоснованный доход – дополнительный доход, полученный субъектом естественной монополии в результате взимания оплаты по стоимости, превышающей уровень утвержденного ведомством уполномоченного органа тарифа (цены, ставки сбора) или его предельного уровня и (или) нецелевого использования средств амортизационных отчислений, предусмотренных тарифной сметой, неисполнения статей затрат тарифной сметы более чем на пять процентов от утвержденных ведомством уполномоченного органа размеров, неисполнения или нецелевого использования средств, предусмотренных в тарифной смете на выполнение инвестиционных программ (проектов);

2) уполномоченный орган – государственный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий или государственные органы, осуществляющие регулирование и контроль в областях:

предоставления в имущественный найм (аренду) или пользование кабельной канализации;

услуг аэронавигации и аэропортов;

3) компетентный орган – государственный орган, осуществляющий руководство соответствующей отраслью (сферой) государственного управления;

4) ведомство уполномоченного органа – ведомство государственного органа, осуществляющего руководство в сферах естественных монополий или ведомство государственных органов, осуществляющие регулирование и контроль в областях:

предоставления в имущественный найм (аренду) или пользование кабельной канализации;

услуг аэронавигации и аэропортов.

Иные понятия и термины, используемые в Правилах, применяются в соответствии с законодательством о естественных монополиях.»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Действиями субъекта естественной монополии, причинившими убытки потребителям, признаются:

1) незаконное завышение тарифа (цены, ставки сбора) или его предельного уровня;

2) нецелевое использование средств амортизационных отчислений (далее – нецел);

3) неисполнение мероприятий инвестиционных программ (проектов), учтенных при утверждении тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней, за исключением случаев экономии затрат в связи с применением более эффективных методов и технологий, проведением мероприятий по снижению нормативных технических потерь, сокращением объемов оказываемых регулируемых услуг по причинам, не зависящим от субъекта естественной монополии, по результатам проведения конкурсных (тендерных) процедур, а также случаев, предусмотренных пунктом 10 статьи 15-3 Закона, а также случаев направления сэкономленных средств на погашение основного долга и выплату вознаграждения по займу, привлеченному для реализации проекта в рамках международного договора Республики Казахстан с иностранным государством;

4) неисполнение статей затрат тарифной сметы более чем на пять процентов от утвержденных ведомством уполномоченного органа размеров, за исключением случаев экономии затрат в связи с применением более эффективных методов и технологий, проведением мероприятий по снижению нормативных технических потерь, сокращением объемов оказываемых регулируемых услуг по причинам, не зависящим от субъекта естественной монополии, по результатам проведения конкурсных (тендерных) процедур, создание резервного счета с целью аккумулирования средств, предназначенных для реализации инвестиционных программ (проектов), в том числе для обслуживания полученных займов, и их возврата.

Примечание: В настоящем пункте под сокращением объемов оказываемых регулируемых услуг понимается, в том числе сокращение объемов оказываемых услуг по группам потребителей, которое приводит к недополучению тарифного дохода, предусмотренного в утвержденной тарифной смете.»;

дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:

«6-1. Субъект естественной монополии представляет в ведомство уполномоченного органа материалы, подтверждающие постатейную экономию затрат с приложением материалов, подтверждающих фактическое использование указанной экономии, и (или) сокращения объемов оказываемых регулируемых услуг (товаров, работ):

заключение компетентного органа о внедрении субъектом естественной монополии новых методов и технологий предоставления регулируемых услуг (товаров, работ);

протоколы конкурсных (тендерных) комиссий;

акты сверок с потребителями объемов оказанных регулируемых услуг (товаров, работ), выставленные счета к оплате.

В случае, если уполномоченный орган и компетентный орган является единым государственным органом, то субъект естественной монополии не предоставляет заключение о внедрении им новых методов и технологий предоставления регулируемых услуг (товаров, работ)»;  (подробнее)